等到对手上场了，光靠嘴巴说是赢不了的。

我国经济结束了改革开放30多年来近两位数的高速增长，进入由高速增长转向中高速增长的速度换挡期，经济发展进入新常态。第三次上升是2000—2007年，GDP增长率从1999年7.6%的低谷上升到2007年14.2%的高峰，上升了6.6个百分点。

要聚焦如期全面建成小康社会这个既定目标，着眼于我国未来5年乃至更长远的发展，既不能脱离实际、提过高的目标和要求，也不能囿于一时困难和问题而缩手缩脚。其政策含义是：以合理区间的中线为基准，该回升时就回升，但要把握好回升的幅度。经济运行的合理区间包括下限、上限和中线。从10年左右的中长周期来考察经济增长率波动，我国经济增速经历了3次上升与回落的波动过程（如图）。要借回升之势，营造良好的宏观经济运行环境，更好实现稳增长与转方式、调结构、促改革、惠民生的有机结合，更好实现全面建成小康社会的奋斗目标。

防止经济增速一路下行，需要从国家宏观经济管理的更高层面来谋划，也就是从我国中长期经济发展新的顶层设计层面来谋划，寻求我国经济发展总体战略层面的重大创新和突破，寻求对经济增长具有中长期持久推动作用的力量。之所以又把它作为一种可能性，是因为现在有人不愿意讲回升，认为宏观调控只为托底，不为抬高。虽然新兴大国经济与货币相对重要性变化，并非在每个时点都具有成比例的精准一致性，然而二者终究会通过非线性方式实现其内在一致性要求。

项目设计实施应加强与国际机构与发达国家有关机构的务实合作，学习借鉴行之有效的国际经验和方法。中国企业走出去要找准定位，谋而后动，发挥核心竞争力，避免一哄而起一拥而上。亚投行冲击显示中国改革发展阶段性成就与影响力提升，国内媒体热议时扬眉吐气与欢欣鼓舞是大国崛起阶段的正常合理心态。日本自然会更多从消极方面看待中国倡导的一带一路行动，不过日本与不少沿线国家经贸与援助关系与一带一路在客观上也不无交集。

中国早先国民储蓄境外配置以官方外汇储备为主要形态，共建一带一路意味着中国富余储蓄今后将更多转化为在沿线国家生产性投资及相应债权股权。在中国宏观经济面临周期调整下行压力形势下，结合共建规划适当追加国内相关地区与行业配套投资，有助于国内经济短期稳增长目标并将对长期增长发挥积极作用。

第四，企业是共建一带一路的中坚力量。另外，投资目标国的一次执政党更替，有可能对已确定或在建项目带来颠覆性影响。共建一带一路是中国构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系的重大部署，也是开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构的战略举措。改革开放激活创造力是中国发展成就的根本原因，中国也是战后经济全球化体系与秩序建设的参与者与受益者，倡导一带一路并非意在颠覆现有经济秩序，也不是仅追求中国自身利益，而是要与沿线国家一起依据各自国情改革开放，探索共同发展与互利共赢道路。

目前全球经济治理结构与全球化深化要求不匹配，要把21世纪经济全球化提升到更高水平，需改进完善全球治理结构。中国倡导共建一带一路探索合作发展新路径，本身具有对现存治理结构在有效解决当代发展问题局限性方面提出质疑补救的含义。实施共建一路一带对中国与沿线国家可谓功在当前利在长远，同时这项宏大事业也必然会面临各种困难和阻力。要长期坚持亲诚惠容、合作共赢的基本方针，通过持久合作努力逐步实现规划目标，由此获得国际社会更广泛诚挚的认同。

共建一带一路对症施策，有助于中国与沿线国家更好实现经济较快可持续发展目标，并对培育全球经济新增长点做出贡献。历史记忆中不美好因素，也可能转化为影响合作的交易成本。

最后，如何正确看待实施一带一路战略与国内深化改革推动体制转型关系方面，也可能存在认识风险。丝路时代的回忆对于他们来说，可能并没有我们想象的那样美好。

21世纪以来中国大量企业走出去曾面临的各类困难，都会构成共建一带一路的潜在和现实挑战。第五，如何保证中国在沿线国家大规模投资的安全性与收益性。在这个意义上，一带一路成功条件在这个战略本身之外。共建一带一路将探索使用区域内货币进行贸易结算与发债融资等金融与货币合作途径，中国作为共建一带一路倡导国，其本币即人民币的国际使用将获得前所未有机遇。欧洲大国、印度等与中国在共建一带一路上有较多合作空间与意愿，不过也会在地缘政治与具体合作方式上存在很多立场差异与磨合之处。中国应对挑战、克服困难、争取共建一带一路成功，是对新时期中国奋发有为新外交方针的检验，也是对中国作为最大新兴经济体引领发展潮流能力的检验。

不过也需防范公共兴奋与欣慰感可能传导一种潜在认识偏颇，就是把亚投行冲击解读为中国模式大功告成而盲目乐观，把共建一带一路开局顺利看作是所谓北京共识对华盛顿共识的完胜，而淡忘国内改革大业仍面临爬坡过坎与壮士断腕的挑战。第二，创造培育国内、区域以至全球范围的新经济增长点。

第三，改进完善国际经济与金融治理架构。一带一路沿线国家由于受到基础设施缺乏等硬件条件与体制政策不完善等软件条件制约，发展潜力未能得到充分释放。

第三，工程与项目实施层面会有更多困难与风险。去年国际油价下跌在一些国家引发这类情况。

如菲律宾、越南这样近年与中国双边关系出现特殊困难的国家也积极参与创设亚投行，显示共建一带一路内在具有互利共赢性质，然而与这些国家具体合作仍可能会多一些制约因素和困难。即便是历史上丝绸之路沿线国家，总体积极参与共建一带一路，希望搭乘中国经济崛起快车以实现自身发展抱负，然而有学者指出：今天一路一带上的许多国家尤其是小国，在古代丝绸之路的时候，并不是我们平等的伙伴而是我们的藩属亚投行冲击显示中国改革发展阶段性成就与影响力提升，国内媒体热议时扬眉吐气与欢欣鼓舞是大国崛起阶段的正常合理心态。这就要求中国有关企业在管理运营层面认真学习善于学习，尽快适应所在国特定环境以保证平顺运营，为共建一带一路提供企业微观面支持。

中国倡导共建一带一路探索合作发展新路径，本身具有对现存治理结构在有效解决当代发展问题局限性方面提出质疑补救的含义。然而中国对外资产负债结构不合意，虽有巨额净资产却遭遇净值负收益。

第三，工程与项目实施层面会有更多困难与风险。共建一带一路对症施策，有助于中国与沿线国家更好实现经济较快可持续发展目标，并对培育全球经济新增长点做出贡献。

在某种意义上，一带一路给中国提供了一次充满挑战的主场历练机会。欧洲大国、印度等与中国在共建一带一路上有较多合作空间与意愿，不过也会在地缘政治与具体合作方式上存在很多立场差异与磨合之处。

沿线国家中像巴基斯坦这样全天候好伙伴并不多。面对更具有异质性的新投资环境，如何控制风险系数，获取合理收益，减少财务损失，将是共建一带一路长期面临的挑战。沿线发展中国家即便在政治层面明确了合作立场，在体制与政策层面仍可能存在大量协调困难，例如特定项目用地能否及时到位，过于繁复的海关检验程序能否得到合理控制，汇率波动与外汇管制可能发生突然变动等，都会给本来可能互利共赢的项目蒙上阴影。伴随经济追赶提速与加深融入全球经济体系，中国对外资产负债表快速扩大。

共建一带一路事业能否取得预期成功，根本保障条件在于中国能否通过全面深化改革解决建构完善国内市场经济体制的挑战，在于能否通过全面依法治国建成现代国家治理架构与能力，在于能否保持中国经济持续追赶从而为一带一路合作提供生生不已动力并动态充实其内涵。要重视劳动密集型制造业有序转移，充分发挥这类转移对承接国在就业和经济发展方面的积极作用和特殊影响。

大型基础建设与工业投资项目必然伴随对自然生态环境系统的某种人为干预，受到技术可行性、预期赢利性与环境可持续性等三重变量的相互制约。共建一带一路将拓宽中国以非外汇储备形式持有外部股权债权空间，有利于提高中国储蓄在国外配置效率以造福于沿线国家经济发展与民生改善，也有助于改善中国对外资产负债结构。

在这个意义上，一带一路成功条件在这个战略本身之外。中国应对挑战、克服困难、争取共建一带一路成功，是对新时期中国奋发有为新外交方针的检验，也是对中国作为最大新兴经济体引领发展潮流能力的检验。